10.25 黨建云課堂丨國務(wù)院國資委黨委：培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 推動(dòng)國資央企高質(zhì)量發(fā)展
2024-10-25 15:35:00
近日，《黨建研究》2024年第10期刊發(fā)國務(wù)院國資委黨委署名文章《培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)國資央企高質(zhì)量發(fā)展》。文章強調，國有企業(yè)作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，必須深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅決貫徹黨中央決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為一項重大政治任務(wù)和長(cháng)期戰略任務(wù)抓緊抓好，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷強化創(chuàng )新策源、人才聚集和產(chǎn)業(yè)應用，著(zhù)力打造國家戰略科技力量，加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力支撐現代化產(chǎn)業(yè)體系建設?，F為您全文分享——
培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)國資央企高質(zhì)量發(fā)展
國務(wù)院國資委黨委
黨的二十大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā)，創(chuàng )造性提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并作出一系列重要部署。黨的二十屆三中全會(huì )對健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制提出明確要求。國有企業(yè)作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，必須深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅決貫徹黨中央決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為一項重大政治任務(wù)和長(cháng)期戰略任務(wù)抓緊抓好，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷強化創(chuàng )新策源、人才聚集和產(chǎn)業(yè)應用，著(zhù)力打造國家戰略科技力量，加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力支撐現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。
一、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，為國資央企發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供根本政治保證
習近平總書(shū)記強調，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國資央企發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導、切實(shí)加強黨的建設，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為國有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，確保發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力沿著(zhù)正確的方向前進(jìn)。
堅持政治引領(lǐng)。加強黨的政治建設，自覺(jué)對標對表習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神和黨中央決策部署，從黨和國家事業(yè)大局出發(fā)謀劃發(fā)展戰略、制定工作舉措、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，深化落實(shí)“第一議題”、“對標看齊”制度，完善貫徹落實(shí)“政治要件”評估機制，健全黨對國資央企全面系統整體領(lǐng)導的工作體系，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現黨的領(lǐng)導與公司治理有機統一，健全議事決策制度，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用，確保黨中央決策部署到哪里，國資央企就跟進(jìn)落實(shí)到哪里，切實(shí)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。
強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，不斷深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想和關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)展國有經(jīng)濟的重要論述，健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(cháng)效機制，把學(xué)習“普遍原理”與“國企篇章”納入經(jīng)常性教育，精心組織實(shí)施黨的創(chuàng )新理論學(xué)習教育計劃，開(kāi)展中央企業(yè)基層黨員集中學(xué)習質(zhì)量提升工作，不斷推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)，切實(shí)讓黨員干部職工養成在吃透黨中央精神前提下開(kāi)展工作的習慣。
營(yíng)造良好生態(tài)。始終把嚴的基調長(cháng)期堅持下去，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，促進(jìn)各類(lèi)監督貫通協(xié)調，妥善處理好強化監督與促進(jìn)創(chuàng )新的關(guān)系，把馳而不息推進(jìn)全面從嚴治黨同破解制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的頑瘴痼疾緊密結合起來(lái)。加強巡視成果運用，統籌抓好國資央企巡視整改，大力推動(dòng)解決影響新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的突出問(wèn)題，為擔當者擔當、為實(shí)干者撐腰，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二、貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng )新重大決策部署，切實(shí)解決發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)源頭問(wèn)題
習近平總書(shū)記強調，科技創(chuàng )新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)是國家戰略科技力量的重要組成部分。國資央企要堅持和加強黨對科技工作的全面領(lǐng)導，把科技創(chuàng )新擺在更加重要位置，深度融入國家創(chuàng )新體系，準確把握作為科技領(lǐng)軍企業(yè)的定位和優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新主體作用，加強創(chuàng )新資源、科研平臺、科技人才等各方面統籌，堅持自主創(chuàng )新與開(kāi)放創(chuàng )新相結合，既努力打造更多國之重器，又著(zhù)力解決好底層技術(shù)和根技術(shù)問(wèn)題，有力支撐高水平科技自立自強。
全力推進(jìn)科技攻關(guān)。建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，完善多元化資金投入機制，積極承擔重大科技任務(wù)，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同參與，打造創(chuàng )新聯(lián)合體升級版，加速推進(jìn)各項攻關(guān)任務(wù)，努力掌握更多擁有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵核心技術(shù)。
切實(shí)加強應用基礎研究。高標準建設國家級創(chuàng )新平臺，與國家實(shí)驗室深化長(cháng)期穩定合作，積極推動(dòng)全國重點(diǎn)實(shí)驗室重組，更加注重從源頭和底層解決關(guān)鍵科技問(wèn)題，改變跟研模仿慣性思維，堅持正向設計、基礎突破，加強應用基礎研究，強化范式轉型、實(shí)效導向，產(chǎn)出更多原創(chuàng )性、顛覆性成果，推動(dòng)科技創(chuàng )新從跟蹤型向開(kāi)創(chuàng )型、引領(lǐng)型轉變。
更大力度促進(jìn)科技成果轉化。著(zhù)眼于推動(dòng)技術(shù)從發(fā)明到真正走向產(chǎn)業(yè)化，加快建設一批有較強行業(yè)帶動(dòng)力的概念驗證、中試驗證平臺，強化技術(shù)熟化、工程化放大、可靠性驗證等轉化服務(wù)能力，使真正符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新技術(shù)脫穎而出；同時(shí)，主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng)和應用場(chǎng)景，健全產(chǎn)學(xué)研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機制，完善科技成果轉化的定價(jià)、收益分享、激勵等政策，積極推進(jìn)首臺套、首批次、首版次應用，促進(jìn)原創(chuàng )技術(shù)成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。
發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)作用。深入參與北京、上海、粵港澳大灣區等國際科技創(chuàng )新中心建設，深化拓展國際科技交流，以強烈的主體意識主導產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強各類(lèi)創(chuàng )新資源統籌，以原創(chuàng )技術(shù)策源地為依托，與高校、科研院所和民營(yíng)企業(yè)等建立多種形式合作關(guān)系，健全科學(xué)合理的利益分配機制，把各類(lèi)創(chuàng )新主體的積極性都調動(dòng)起來(lái)，促進(jìn)創(chuàng )新鏈有機銜接、創(chuàng )新效率大幅提升。
三、堅決扛起黨中央賦予的產(chǎn)業(yè)報國使命責任，建強發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體
習近平總書(shū)記強調，科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，表現形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級。國資央企要堅持內在價(jià)值和長(cháng)期價(jià)值導向，以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，著(zhù)力推動(dòng)科技成果轉化為新質(zhì)生產(chǎn)力，提高主業(yè)核心競爭力，在現代化產(chǎn)業(yè)體系建設中走在前、作表率。
持續推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。以大規模設備更新和消費品以舊換新為契機，加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，加快制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升；推動(dòng)人工智能、大數據、云計算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與傳統產(chǎn)業(yè)全過(guò)程、全要素深度融合，加快推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范項目建設，在石油化工、冶金礦業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)“智改數轉”，加快建設數字化車(chē)間、黑燈產(chǎn)線(xiàn)等智能工廠(chǎng)，加快實(shí)現數字化轉型；帶頭落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)碳達峰實(shí)施方案，加快推進(jìn)節能降碳技術(shù)改造，搶占綠色發(fā)展先機。
加快培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，圍繞強化技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、集聚產(chǎn)業(yè)要素、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、激發(fā)人才活力等關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn)，強化與產(chǎn)業(yè)鏈上各類(lèi)所有制企業(yè)協(xié)同合作，大力發(fā)展集成電路、高端裝備、新一代信息技術(shù)、工業(yè)軟件、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新能源汽車(chē)、新材料等科技含量高、帶動(dòng)作用大的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局、梯次培育量子科技、核聚變、生物制造、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快打造一批具有國際競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
著(zhù)力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控水平。帶頭實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，從源頭和底層解決好我國產(chǎn)業(yè)體系“缺基少核”問(wèn)題，在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節點(diǎn)構建自主可控、安全可靠的國內生產(chǎn)供應體系，不斷提高我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。加大油氣等能源和戰略性礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)力度，保持原油和天然氣穩產(chǎn)增產(chǎn)，加快推進(jìn)煤炭清潔高效利用，增加風(fēng)光儲氫等清潔能源供給，增強種業(yè)研發(fā)能力、海外糧源及國際糧食貿易掌控能力，擴大我國在能源資源糧食等基礎性保障領(lǐng)域的戰略縱深。
四、加強國資央企黨的建設，強化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的制度保障
習近平總書(shū)記強調，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應；發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。國資央企要緊緊圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)為契機，以加強黨的建設為引領(lǐng)，不斷健全干部培養和激勵機制、人才發(fā)展體制機制、黨建支撐保障機制等，創(chuàng )造更加有利于激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力、有利于催生新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的良好環(huán)境。
健全干部培養和激勵機制。落實(shí)新時(shí)代好干部標準以及國有企業(yè)領(lǐng)導人員“二十字”要求，大力選用勇于擔當、本領(lǐng)高強的企業(yè)領(lǐng)導人員，加強技術(shù)發(fā)展新知識、經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)態(tài)、行業(yè)發(fā)展新趨勢等方面培訓，提高黨員干部發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的能力水平；大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家和科學(xué)家精神，樹(shù)立正確的選人用人導向和激勵約束導向，細化落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，做實(shí)做細合規免責機制，完善科技創(chuàng )新和戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資評價(jià)方式，支持各級企業(yè)領(lǐng)導人員大膽試、大膽闖，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中大顯身手，真正營(yíng)造“科技創(chuàng )新沒(méi)有錯誤、企業(yè)研發(fā)不談失敗”的氛圍。
健全人才發(fā)展體制機制。堅持黨管人才原則，把加快建設國家戰略人才力量作為重中之重，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，優(yōu)化人才培養、引進(jìn)、使用、激勵各個(gè)環(huán)節，加大戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊的引進(jìn)培養力度，建設國家高水平人才高地；對科技創(chuàng )新活動(dòng)給予足夠的包容支持，建立以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻為導向的人才評價(jià)體系，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線(xiàn)決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調度權，允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權，允許符合條件的企業(yè)以創(chuàng )新創(chuàng )造為導向，面向科技人員規范開(kāi)展多種形式中長(cháng)期激勵，讓科技人員放開(kāi)手腳干事業(yè)、心無(wú)旁騖搞科研。
健全黨建支撐保障機制。把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為國企黨建工作的重要目標，深化中央企業(yè)黨建提質(zhì)增效“七抓”工程和青年精神素養提升工程，創(chuàng )新黨組織設置和活動(dòng)方式，探索運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展黨建工作，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、上下游黨建聯(lián)建共建，在科技創(chuàng )新、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選樹(shù)一批“兩優(yōu)一先”、“時(shí)代楷模”等先進(jìn)典型，推動(dòng)黨建工作與創(chuàng )新工作深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織、廣大黨員在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。
?。▉?lái)源：河北國資公眾平臺）
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